国际图书联合会对于公共图书馆的布局标准明确规定：在城市内主要居民区，通常离图书馆1.5公里左右就要设立分馆，3至4公里就须设立一个较大的图书馆，每5万人应拥有一所公共图书馆。“国家应鼓励多建社区图书馆，小而分散的图书馆布局更能充分满足老百姓的借阅需求。”中国国家图书馆馆长詹福瑞（教授，博士生导师）说，“很多城市的图书馆布局十分不合理，公共图书馆严重匮乏。”据统计，目前全国90％的小区没有文化室或图书阅览室，极个别有设施的也是空馆，没图书，无人管理，流于形式。詹福瑞认为，出家门没有几步路就能找到一个社区图书馆，将会十分便利，精神文明将更造福于民。
    在常州，社区图书馆的建设，起步较早。1998年，常州图书馆建立了第一个基层图书流动服务点——消防特勤中队服务点。2001年5月26日，在西新桥二村建了第一个社区图书馆（分馆）。以后建流动服务点和分馆的工作全面推广发展。至2007年7月，已发展流动服务点和分馆（社区图书馆）30个，范围遍及全市多个领域。常州图书馆作为图书馆系统，在推动社区图书馆建设方面，作出了重要贡献。
    但建设更多的社区图书馆，则需要更多的渠道，更多元化的方式。

    常规配套之外——上书房社区图书馆

    世界著名建筑大师黑川纪章（日本）认为理想住宅有四个条件，第一：房子要建在高处 ，有土有植物；第二：人住在里面应该能感知春夏秋冬四季的变化；第三：不管是什么样的新建筑，自然的风都应该能够进入建筑；第四：在保证私密性的前提下，邻里之间可以互相了解、交流。上书房（原三建司地块）作为万嘉地产开发的又一力作，建筑规模约220000平方米，将建成龙城罕见的理想住宅。
    依托荆川先生读书处—荆川公园、南运河绝版人文景观底蕴，万嘉地产拟建造一座人文传世经典大宅。其中富有创举的是：将为小区业主打造一座藏书万卷的社区图书馆。作为开发行业来讲，这是创举，更是善举！
    在上书房社区，将来的业主，均可不出社区，博览群书。一般的楼盘，都会以商业、会所等作为社区的配套，提高社区生活便捷和居住的品质。可是出于学习、读书需求考虑，将图书馆作为配套，实为罕见。因为此前一般是城市图书馆运营单位，在社区开设分馆比较常见。开发商万嘉地产此举，意义深远，不仅补充了图书馆建设多元化的短缺，同时更极大满足了业主的阅读需求。
    上书房，作为高品质楼盘，不仅会提高区域房地产的开发水平，更重要的是将藏书、读书、教育作为楼盘配套选择方向，在常州这是第一家！

    国际标准之上——上书房社区图书馆

    国际图书联合会对于公共图书馆的布局标准明确规定：每5万人应拥有一所公共图书馆，人均图书拥有量在1.5—2册。上书房将来总居住人口在10000人以内。10000人就可以拥有一座图书馆。所以，上书房可以很自豪的宣布：无论是布局水平还是藏书总量，上书房社区图书馆都在国际标准之上，这也是上书房业主的骄傲。
    虽说，布局标准在国际标准之上，但要真正做好一座具有国际标准的社区公共图书馆，并非易事。主要难度有资金问题、馆舍问题、图书运营及可持续发展问题。其实这些问题，万嘉地产早已在论证，不久后的开盘，关于图书馆最终的方案将对社会公开。现在比较明确的方向是：开发商建设并提供馆舍，采办首批万卷藏书，以物业公司或图书商为运营单位，由业主委会员和运营商共同负责可持续发展问题。
    也就是万嘉地产不仅要建一座社区图书馆，更要创立一套科学有效、可持续发展的社区图书馆之路。上书房，以倡导读书主义，率先建设社区图书馆，并力主导入科学运营方法，避免重蹈此前社区图书馆的覆辙，将开创一个属于常州特色的社区图书馆模式。